宝应意大利工业园

• 【投资宝应县】2018年宝应县政府工作报告

  2018年1月16日在宝应县第十六届人民代表大会第二次会议上代县长佘俊臣各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去的一年，是我县深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，奋力推进“四个宝应”建设，夺取经济社会发展新胜利的一年。一年来，我们在中共宝应县委正确领导下，扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届政府工作的良好开局。预计全年实现地区生产总值570亿元，增长8%；一般公共预算收入27.6亿元，同口径增长10%；城乡居民人均可支配收入分别为29124元和18306元，分别增长8.5%和8.6%。产业发展迈出新步伐。工业经济稳定向好。规模企业、重点企业增长面分别达61.1%和73.3%，完成开票销售646.7亿元，增长12.2%，工业用电量增长7.8%。新能源产业发展取得重大进展，获批国家级光伏发电应用领跑基地，本期装机规模500兆瓦；新获核准5个风力发电项目，装机容量居全省前列。创成中国汽车零部件制造基地、全国优秀羽绒产业集群。宝胜集团等龙头企业继续发挥骨干支撑作用，骏升科技开票销售突破20亿元，新增10亿元企业1家、5亿元企业4家、亿元企业16家，净增规模企业22家。新增制造业贷款23.5亿元，增幅全市第一。完成建筑业施工产值492亿元，增长7%，安宜建设获得施工总承包特级资质。现代农业稳步发展。粮食生产实现稳产增收。新增设施农（渔）业2.1万亩，发展稻（藕）田套养4.3万亩。实施农业规模项目23个。创成全国渔业健康养殖示范县、“中国好粮油”行动计划示范县，射阳湖荷藕产业园获批全国绿色食品一二三产业融合发展示范园。新增农业龙头企业省级2家、市级7家。新创省农业特色小镇1家。创成市级粮食生产全程机械化示范镇4个。犁耕深翻16万亩。新增粮食仓容3万吨。创成“三品一标”42个，宝应大米、宝应湖大闸蟹荣获国家地理标志商标。新认定登记家庭农场182个，创成省级示范家庭农场5个。新增“农田托管”面积6.3万亩。培育新型职业农民6300人。高效设施农业保险覆盖率达51.4%。完成第三次全国农业普查。服务业增势良好。实现服务业增加值246.5亿元，占比提高1个百分点。全社会消费品零售总额165.7亿元，增长10.2%。新增服务业重点企业44家、纳税过千万元企业4家。中众合农产品物流园、金源商业综合体等重大项目开工建设，新增品牌汽车4S店2家。创成省级农村电子商务示范镇1个，获批省级电子商务示范园、示范企业各1个。金融机构年末存贷款余额分别为536亿元和328亿元，分别增长10%和11%。各类金融机构在宝纳税1.5亿元。编制完成全域旅游规划及射阳湖旅游特色小镇规划，创成省星级乡村旅游示范区2个，旅游收入增长19%。宽带网络实现提速降费。保险、邮政、盐务等服务业持续发展。发展动能得到新增强。开发开放加速拓展。全社会固定资产投资增长15.3%，工业固定资产投资占比达65%。超额完成市“四新”工业重大项目任务，新开工亿元项目13个。新上500万元以上技改项目40个，完成设备抵扣税2.8亿元，增长76.4%，增幅全市第一。实际到账外资6028万美元，外贸自营出口8.43亿美元，外经营业额2400万美元。“两创示范”工作深入推进，净增私营企业1560家、个体工商户4100户。新建标准化厂房5万平方米，新认定省众创空间1个。开发区与黄塍镇实行“区镇合一”管理体制。强化项目用地预审会审，重点工业集中区内涵提升、特色发展迈出新步伐。再次创成省国土资源节约集约模范县。重点改革扎实推进。贯彻落实供给侧结构性改革各项措施，实施“地条钢”清查整治，拾屯煤矿政策性停产关闭，旭东煤矿托管经营。深化“放管服”改革，“3550”改革扎实起步，推行不见面审批，不动产登记实现“一窗受理、集成服务”，80%以上审批事项实现“网上办”。“双随机”抽查有序推进。公共资源交易平台、城乡居民医保得到整合。机关事业单位人员养老保险登记有序开展。完成农村土地承包经营权确权登记颁证。加强地方债务管理，置换政府存量债务8.7亿元。成立建筑业产业基金，投放制造业产业基金2.55亿元，设立小微企业创业贷款风险资金池。发行企业债16亿元。向上争取非普惠制资金14亿元。创新驱动成效明显。新增国家高新技术企业9家、省高新技术产品65个、“三站三中心”13家。新一批科技镇长团驻宝任职。新建校企联盟12个，签订产学研合作协议62项。获批省“双创人才”4项、“外专百人”1项、市“绿扬金凤”领军人才10项，引进高层次创新创业人才48人。新增科技综合体5.2万平方米。开发区获批省留学归国人员创业园。新认定省专精特新产品1个。新增中国驰名商标1件、省级名牌产品3个，参与制订国家及行业标准9项，专利授权1260件。晨化股份在创业板上市。宝胜股份荣获全国质量奖鼓励奖。城乡建设呈现新景象。城市功能日趋完善。突出规划龙头作用，控规“一张图”得到较好落实。新城体育公园、县人民医院迁建等重大项目有序推进，南部片区联动开发格局加快成型。宝南路、城中路及白田路南延等骨干道路基本建成，白田中路、老淮江路等路段改造出新。完成宝射河北岸、运河城区段风光带建设，15个公园建成开放，新增城区绿地面积30万平方米。创新搬迁机制，依法组织征收，完成棚户区、城中村等搬迁30万平方米。整治老旧小区15万平方米。实施“三线”入地4.8公里。郭庄农贸市场竣工交付，提档升级公厕5座。城市环境综合整治扎实开展，交通秩序、市容环境得到改善，拆除违法建筑3.1万平方米。房地产市场平稳发展，实现商品房销售72万平方米。住宅小区物业管理机制不断完善。城乡统筹步伐加快。连淮扬镇铁路宝应段建设进度全市领先。省道331改扩建工程加快实施，沙氾公路柳堡段建成通车。改造盐宝线航道驳岸4公里。城南公交首末站建成投用，提档升级农村公路69公里，改造危桥15座。完成农村水利土方382万方，配套各类建筑物1433座。新建高标准农田18万亩。镇村公共设施和服务功能持续完善，建设农民安置区7个，新建集镇道路40多公里，清理河道70多公里，建成100亩以上生态林地6个。曹甸镇获批国家园林城镇。创成省“美丽乡村”“康居乡村”各2个。获评省耕地保护激励单位。生态环保不断加强。扎实开展“263”专项行动，主动对接江淮生态大走廊建设，累计实施年度工程86个。关闭“三证”不全砖瓦生产企业25家，关停化工企业6家、禁养区养殖场204家，湖区签约退养1.2万亩，拆除运河沿线各类码头、堆场、经营单位155个，同步开展饮用水源地一级保护区及运河西堤生态修复。交通干线沿线及沿湖村庄环境综合整治取得阶段性成效。铺设城镇污水管网25公里，氾水、曹甸污水处理厂建成投运。生活垃圾焚烧发电项目开工建设。新增生活垃圾分类收集设施250座。农药包装物回收处理35.5万件。新建节能建筑55.6万平方米，新增燃气用户8930户。成片造林6650亩，栽植苗木118万株，建成绿化整体推进村22个。秸秆综合利用率达95%。煤炭消费总量同比下降30%。万元地区生产总值综合能耗下降3.8%。完成化学需氧量、二氧化硫等减排任务。实施土地综合整治项目109个，争取资金投入4.3亿元。民生保障取得新成效。保障水平持续提高。新增城镇就业人数9000人，转移农村劳动力2000人。落实全民参保登记计划，新增各类参保3.7万人。筹建保障性住房200套，发放廉租补贴98户。归集住房公积金4.96亿元，贷款支取公积金6.94亿元。社会救助及优抚优待标准稳步提高，实现城乡低保一体化。县镇村三级慈善工作网络全覆盖。县残疾人综合服务中心建成投用，新建镇级残疾人之家8个。建档立卡低收入农户精准扶贫工作扎实推进，所有村集体经营性收入均达40万元，化解村级债务6500万元。社会事业协调发展。开发区国际学校、安宜实验学校二期工程启动建设。创成省优质幼儿园2所、省义务教育现代化学校8所，普通高考成绩位居全市前列，成功承办省“教海探航”活动。县疾控中心及4个农村区域性医疗卫生中心投入使用。医联体加快建设，家庭医生签约服务全面推开。新一轮县镇村文体阵地建设积极推进，新建基层综合文化服务中心80个、村级大舞台28个、城市书房1家。文体惠民工程有效实施，成功举办首届文化艺术节及重点文体活动近30场次。“中国乱针绣之乡”创建通过评审。社会主义核心价值观培育践行成果丰硕，“宝应好人”等道德模范典型不断涌现，文明城市创建通过省市测评。社会信用体系建设加快完善。社会治理进一步加强。大走访大排查大整治深入开展，加强和改进信访维稳工作，常态化开展普法宣传教育，年度群众安全感和政法队伍满意率全市第 一、全省领先。安全生产形势总体平稳。建成镇级综治中心10家。完成人民调解服务标准化省级试点任务。实施12345平台一体化建设，受理群众咨询投诉1.5万件。创成全省首批食品安全示范城市。省级双拥模范县创建通过验收。少数民族服务站实现镇区全覆盖。人武人防、外事侨台、机构编制、防震减灾、审计、物价、气象、宗教、档案、地方志、应急管理等工作稳步推进，工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、社科联、老干部、关心下一代等事业取得新成绩。一年来，我们自觉把迎接、宣传、贯彻党的十九大这个主线贯穿于政府工作始终，扎实开展“两学一做”学习教育，不忘初心，勤勉履职，政府自身建设不断加强。主动接受县人大依法监督和县政协民主监督，虚心听取各方意见，办理人大代表建议和政协委员提案470件，满意率达98.9%。建成电子政务外网，政府网站集约化建设顺利推进，政务公开进一步落实。法治政府建设职责不断压紧压实，基层法制机构履职能力建设荣获省政府法制创新奖。认真贯彻落实全面从严治党要求，驰而不息反“四风”，重拳出击抓反腐，政府系统党风廉政建设持续深化。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，也是历届县领导班子打下坚实基础和老领导、老同志关心帮助的结果，更是全县干部群众共同打拼的结果。在此，我谨代表县人民政府向在座的各位人大代表、政协委员，并通过你们向全县广大干部群众，向所有关心、支持和参与宝应发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！与此同时，我们也清醒地认识到全县经济社会发展面临的挑战和问题：经济发展结构性矛盾较为突出，新旧动能转换、培育新增长点任重道远；基础设施配套仍需完善，城乡建设与管理水平有待进一步提高；基本公共服务供给仍需加强，防范各类风险、创新社会治理的任务依然艰巨，特别是面对人民群众对美好生活的更高期待，还需要我们坚持问题导向，奋力攻坚克难，努力在抓重点、补短板、强弱项上取得积极进展。2018年工作任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。根据县委十二届四次全体（扩大）会议总体安排，今年全县经济社会发展继续坚持稳中求进总基调，主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长9%以上；全社会固定资产投资增长12%；全社会消费品零售总额增长10%；实际到账外资6000万美元；城乡居民人均可支配收入均增长9%左右。新时代标注新方位，新目标引领新征程。新的一年，政府工作指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市决策部署，紧扣“两聚一高”和“十件大事”，牢牢把握“产业发展推进年、城市品质提升年、民生改善攻坚年、能力作风优化年”总体要求，团结带领全县人民聚焦高水平小康，推动高质量发展，把“四个宝应”建设不断推向前进。重点抓好六个方面的工作： 一、突出转型升级，调优经济结构聚力发展先进制造业。主动对接“中国制造2025”“互联网+”等行动计划，奋力推动制造业量质并进，全年工业开票销售、入库税收、设备抵扣税均增长10%，规模以上工业增加值增长8.2%。强化组织推进，落实重点任务，高效完成国家级光伏发电应用领跑基地年度工程建设，为争取政策支持、招引集聚项目创造良好条件。推动输变电装备产业加快向基础材料、成套装备等方向延伸，规模企业开票销售突破350亿元。促进机械装备、电子信息、汽车汽配、有机食品等产业放大竞争优势，加快提质扩量。坚持项目为王，实施重大项目6个、亿元项目10个、5000万元项目20个。强化对接申报，争取更多项目列入省市“笼子”，推动滚动建设。加大扶工助企力度，提振实体经济发展信心，引导企业聚焦主业、降低成本、做精做强，新增10亿元企业3家、5亿元企业3家、亿元企业10家、规模企业30家。启动“机器人+”智能制造行动计划，实施500万元技改项目40个、1000万元技改项目10个，其中智能化技改项目占比达50%以上。创成省市示范智能工厂（车间）3家、“机器换人”示范试点企业7家。积极推进建筑产业现代化，增强市场竞争力和抗风险能力，实现建筑业施工产值525亿元，增长7%。加快推进农业现代化。深化农业供给侧结构性改革，增加优质绿色农产品供给，新增设施农（渔）业1.5万亩、有机农业3000亩。推进国家“优质粮食工程”建设，稳定粮食生产。实施农业规模项目20个，新增县级以上农业龙头企业10家，农业龙头企业销售增长6.5%。发展农村电商、休闲旅游等新兴业态，提升农产品加工业，加快农村一二三产业融合发展。加快现代渔业园区和特色养殖基地建设。推进农业信息进村入户，实现村级益农信息社全覆盖。启动省级粮食生产全程机械化示范县创建，创成市级粮食生产全程机械化示范镇3个，新增大型农机具600台（套）。强化农产品质量安全监管，新创“三品一标”30个以上，推广农业新品种10个。新增新型职业农民6000人、家庭农场150个，培育县级以上农民专业合作社示范社15家。新增“农田托管”面积5万亩。积极培育现代服务业。优化规划布局，推动提速增效，服务业增加值突破280亿元、占比提高1个百分点。坚持市场主导、集聚发展，争取落实高品质城市商业综合体及品牌服务项目3个以上，新开工重大项目3个、亿元项目6个。培育壮大重点服务业企业，新增纳税过千万元企业4家、过500万元企业6家、重点企业30家，服务业税收增长8%。加快农产品物流园建设，完善专业物流服务，推动物流业规模化、专业化发展。实施软件信息产业园提档升级，鼓励引导科技服务、电子商务、文化创意等企业入园发展。引进各类金融机构入驻，丰富新型金融业态。健全城乡商贸流通体系，积极引进一批名店名品，推动时代国际等传统商贸街区改造提升。加快发展健康养老、家庭服务等生活性服务业。创新旅游发展机制，加快射阳湖荷荡温泉项目建设，办好富有地方特色的乡村旅游活动。 二、深化改革创新，增强发展活力推进创新创业。强化创新驱动发展，突出企业自主创新，新增国家高新技术企业10家、省高新技术产品60个、“三站三中心”10家。发挥科技镇长团作用，密切产学研合作，促进成果转化应用，新建校企联盟10个，签订产学研合作协议60项。加大人才建设力度，引进高层次人才50人以上，获批省市高层次领军人才计划10项以上，加强本土特色人才队伍建设。优化“双创”服务，继续推进小微企业“两创示范”，培育发展创客经济，提升科技综合体运营发展水平，支持自主创业1000人以上，净增私营企业1100家、个体工商户2100户，新增市级以上众创空间2家。加强企业家队伍建设，弘扬优秀企业家精神，培育一批“企二代”“创二代”。新创省级名牌产品2个，参与制订国家及行业标准4项，专利授权1300件，力争“新三板”挂牌2家。持续深化改革。认真落实供给侧结构性改革要求，更好地发挥改革牵引作用。积极探索“放管服”改革新路径，确保“3550”目标任务落到实处。围绕“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批服务新模式，促进政务服务线上线下融合。完善“双随机”抽查机制。统一城乡居民医保待遇。推进机关事业单位养老保险制度建设。健全供销合作总社“三会”治理结构。实施事业单位公务用车制度改革。规范党政机关办公用房使用管理。推动财政绩效评价提质扩围，加快投融资平台市场化转型。向上争取非普惠制资金15亿元。加强综合治税平台建设。创新小微金融服务，新增贷款31亿元，发放小微贷款16亿元。妥善处理工业企业补办不动产权属登记。争取发行江淮生态大走廊企业债。加强农村“三资”管理。稳步推进农村土地“三权”分置，流转土地经营权5万亩以上，农村集体产权进场交易实现全覆盖。推进开发开放。提高项目招引组织程度，主动对接长三角、珠三角等发达地区，不断深化专业招商、驻点招商、以企引商，积极承接产业转移，切实提高招商实效。鼓励现有企业与大型国企、上市公司、跨国集团实施战略重组，加快深度合作、“联姻”发展。坚持引独资、抓合资、促增资并举，一二三产齐抓，进一步创新利用外资方式，拓展利用外资渠道。推进外贸优质优价、优进优出，大力发展跨境电商，实现外贸自营出口8.85亿美元。主动融入“一带一路”国家战略，加快“走出去”步伐，实现外经营业额2600万美元。以“一特三提升”为抓手，加快开发区转型发展，推进光伏制造产业园建设，在全省同类园区中实现争先进位。推动城区工业板块协同发展，强化项目共建，提升配套水平，促进产城融合。严格项目预审会审，深入挖掘用地潜力，推进园区集约化、特色化发展。 三、统筹城乡发展，建设美丽家园提升城市品质。启动城市总体规划修编，重点加强专项规划研究，编制完善城区各类规划8个。坚持节点改造、轴线提升、板块推进，加快新城体育公园建设，高标准建设高铁客运枢纽及周边道路，实施宝南湖、宝应大道等重要节点绿化提升工程。优化北部片区功能布局，建设城北公园，实施淮江路北延等路网工程。加快“五老”改造步伐，推进宋泾河整治，新建改造农贸市场2个，提档升级公厕5座，征收搬迁房屋15万平方米。加大城区治堵保畅力度，加强停车设施建设与管理。继续强化市容环卫责任区制度落实，推动学校、医院、农贸市场等周边常态长效治理。实施垃圾分类和治理专项行动，建成生活垃圾焚烧发电项目，启动建筑垃圾资源化利用场和垃圾中转站建设。规范高层建筑二次供水管理。加强住宅小区物业管理监督和考核，提高物业管理服务质量。打造特色镇村。积极实施乡村振兴战略，推动优势产业、特色经济与城镇建设互动并进，提升镇村综合实力，努力打造一批强镇名村。加强重点镇“五个一”、一般镇“三个一”建设，重点实施幼儿园、卫生院、农贸市场等功能性项目，新建、改造提升集镇公园5个，着力解决设施滞后、特色缺失、管理薄弱等问题。推进特色小镇建设，曹甸镇争创省级特色小镇。坚持日常管护与重点治理并举，全力提升村庄环境“五位一体”管护效果，打造岸绿、水清、景美的农村人居环境。完善村居综合服务中心、污水处理、绿化亮化和游园健身等基础设施，力争创成省“美丽乡村”2个、市级以上“特色田园乡村”1-2个。采取政府引导、市场运作等方式，推动资本、技术、人才等要素向乡村流动，不断探索“新乡土时代”农村发展新路径。完善基础配套。支持服务连淮扬镇铁路等重点工程项目建设，省道331改扩建工程全线开工。北延东阳路，实施县道大中修12公里。提档升级农村公路60公里，改造危桥10座。做好盐宝线航道整治工作。完成淮河入江水道整治增补工程，推进金宝渔业村渔民上岸。积极推动里下河洼地治理项目启动建设，实施年度农田水利项目4个，推广节水灌溉5600亩，改善灌溉面积2.3万亩。建设高标准农田4万亩以上。建成110KV泾河变，实施110KV宝应变扩建、曹甸变增容及新能源发电汇集送出等一批电力设施工程。积极推进智慧社会建设，重点深化民生、政务领域智慧应用，实现高速光纤宽带“村村通”。 四、坚持生态优先，推动绿色发展促进资源集约利用。厚植生态文明理念，积极发展循环经济、低碳经济，年内通过清洁生产审核企业4家，监察重点用能单位40家。鼓励绿色出行，新建城市快速充电站3座。推广绿色建筑，新建、改造节能建筑50万平方米。坚守耕地保护、开发强度、生态保护三条红线，节约集约利用土地，盘活闲置及低效用地1000亩。严格环境准入、污染物排放标准，完善有偿使用、生态补偿机制，全面落实差别化环境价格政策，加强资源消耗管控，万元地区生产总值综合能耗、主要污染物减排完成上级下达指标。强化环境综合治理。深入推进“263”专项行动，落实网格化监管责任，着力打好治气、治水、治土攻坚战。调整扩大高污染燃料禁燃区范围，强化秸秆禁烧和综合利用，开展燃煤工业窑炉改造整治，实施工业挥发性有机物治理项目8个，空气质量优良天数比率达85%。加大化工行业整治力度，关停搬迁化工企业4家。强化运河沿线综合治理，实施重点河道清水活水工程，整治黑臭水体1条。加强畜禽养殖污染治理，进一步提高规模养殖场治理达标率。继续开展农药包装物集中回收统一处理试点。铺设城乡污水配套管网30公里，完成城区污水处理厂三期工程，建成镇污水处理厂2个，新建村级污水处理设施44个，规划建设中港片区污水处理厂。新增生活垃圾分类收集设施500座。推进城乡生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深度对接江淮生态经济区建设，不断优化生态发展空间。全面落实“河长制”“断面长制”，启动省级水功能区达标建设。加强清水廊道、良好湖泊保护，继续推进交通干线沿线及沿湖村庄环境综合治理，湖区持证养殖退出4000亩，启动兰亭荡、广洋湖退圩还湖。实施城区重点部位园艺化改造，新建社区公园、口袋公园15个。深入开展造林绿化，加强绿化管理保护，积极推进生态中心、生态廊道建设，全年植树100万株，新增成片造林5000亩，整体推进村庄绿化20个村。 五、强化民生保障，促进和谐稳定提升富民增收普惠度。推动实现更加充分、更高质量的就业，健全低收入群体增收机制，多渠道增加城乡居民收入。新增城镇就业8000人，转移农村劳动力2000人。新增各类参保2.5万人。加大困难群体生活保障力度，积极开展慈善救助，扩大残疾人康复、就业服务面。推进医养结合试点，创建颐养示范社区2个，新建省标准化居家养老服务中心20个，建成县老年公寓二期工程，关心关爱农村空巢老人、留守儿童。新建经济适用房100套、筹建租赁性住房150套，住房公积金新增扩面4000人。全力打好精准脱贫攻坚战，全面落实“三保五助”扶贫开发各项举措，积极推进光伏扶贫。启动实施村级债务化解三年行动计划，新增无债村70个。提升公共服务均衡度。推动社会主义核心价值观深植宝应，争创全国文明城市提名城市。深入开展市民素质提升工程，深化移风易俗，涵育文明风尚，全面提升社会文明程度。坚持教育优先发展，增加优质教育资源供给，提升教育教学质量，开发区国际学校、安宜实验学校二期工程建成投用，开工建设宝楠国际学校，宝应中学争创省高品质示范高中。加快新城县人民医院建设，建成运西人民医院。稳步推进等级医院创建，放大医联体效应，健全分级诊疗体系，强化基层医技队伍建设，提升卫生计生服务水平。加强历史文脉传承，串联整合文化资源，积极融入大运河文化带建设。健全公共文化服务体系，催生更多文化精品，提升区域文化软实力。统筹谋划新一轮文体设施建设，新增基层综合文化服务中心70个。培育发展各类文体社团，扩大“一人一艺”覆盖面。积极做好省运会足球、柔道项目办赛备战工作，广泛开展全民健身运动。健全社会信用体系，增强全民诚信意识。提升社会治理满意度。创新网格化社会治理机制，打造共建共治共享格局。规范化建设人民调解体系，全面推行矛盾纠纷调解标准化服务。稳步推进“七五”普法，办好法治惠民实事。坚持依法治访，规范信访行为。注重打防结合、管服联动，织密人防、物防、技防三张网，构筑平安高地。强化企业安全生产主体责任，推进全天候、信息化防控体系建设，突出重点领域专项整治，动态消除安全隐患。依法管理民族宗教事务。建成应急广播体系。做好全国第四次经济普查工作。重视发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、社科联等群团组织作用。统筹推进外事侨台、人武人防、防震减灾、邮政通信、物价、档案、气象、盐务、双拥、红十字、地方志、关心下一代等各项事业全面协调发展。 六、顺应人民期待，狠抓自身建设加快建设法治政府。坚持正确政治方向，加强意识形态建设，切实强化“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实法治政府建设实施纲要，以法治推动政府治理体系和治理能力现代化。坚持依法配置权力，对权力清单和责任清单实行动态管理，切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督以及监察、司法监督，加强政府内部层级监督和审计监督，广泛听取社会各界人士的意见和建议，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量和落实率。深化行政执法体制改革，提高执法能力，完善执法监督。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度，完善重大事项风险评估、法律顾问等制度。深化政务公开，推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。着力建设实干政府。牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民的意愿和关切作为政府工作重点和着力点，在经济发展中关注惠民，在城乡建设中考虑利民，在社会治理中体现安民，既尽力而为，又量力而行，着力解决群众反映强烈的突出问题。深入解放思想，紧紧围绕新时代新理念新要求，善于谋划创新，敢于探索突破，勇于担当负责，在更大范围、更高层次上集聚要素、破解难题、推动发展。大兴调查研究之风，强化系统性思维，倡导研究型工作，建设学习型政府，提升公务员队伍能力素质。坚持求实务实落实，脚踏实地，真抓实干，对确定的目标、部署的任务一抓到底、落地有声。深化机关效能建设，创树一批机关服务品牌。健全完善工作问责机制和容错免责机制，加大奖勤惩庸治散力度，着力营造干事创业的浓厚氛围。

  2025-07-16

• 【投资宝应县】2018年宝应县人民政府工作报告

  2018年1月16日在宝应县第十六届人民代表大会第二次会议上代县长佘俊臣各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去的一年，是我县深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，奋力推进“四个宝应”建设，夺取经济社会发展新胜利的一年。一年来，我们在中共宝应县委正确领导下，扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届政府工作的良好开局。预计全年实现地区生产总值570亿元，增长8%；一般公共预算收入27.6亿元，同口径增长10%；城乡居民人均可支配收入分别为29124元和18306元，分别增长8.5%和8.6%。产业发展迈出新步伐。工业经济稳定向好。规模企业、重点企业增长面分别达61.1%和73.3%，完成开票销售646.7亿元，增长12.2%，工业用电量增长7.8%。新能源产业发展取得重大进展，获批国家级光伏发电应用领跑基地，本期装机规模500兆瓦；新获核准5个风力发电项目，装机容量居全省前列。创成中国汽车零部件制造基地、全国优秀羽绒产业集群。宝胜集团等龙头企业继续发挥骨干支撑作用，骏升科技开票销售突破20亿元，新增10亿元企业1家、5亿元企业4家、亿元企业16家，净增规模企业22家。新增制造业贷款23.5亿元，增幅全市第一。完成建筑业施工产值492亿元，增长7%，安宜建设获得施工总承包特级资质。现代农业稳步发展。粮食生产实现稳产增收。新增设施农（渔）业2.1万亩，发展稻（藕）田套养4.3万亩。实施农业规模项目23个。创成全国渔业健康养殖示范县、“中国好粮油”行动计划示范县，射阳湖荷藕产业园获批全国绿色食品一二三产业融合发展示范园。新增农业龙头企业省级2家、市级7家。新创省农业特色小镇1家。创成市级粮食生产全程机械化示范镇4个。犁耕深翻16万亩。新增粮食仓容3万吨。创成“三品一标”42个，宝应大米、宝应湖大闸蟹荣获国家地理标志商标。新认定登记家庭农场182个，创成省级示范家庭农场5个。新增“农田托管”面积6.3万亩。培育新型职业农民6300人。高效设施农业保险覆盖率达51.4%。完成第三次全国农业普查。服务业增势良好。实现服务业增加值246.5亿元，占比提高1个百分点。全社会消费品零售总额165.7亿元，增长10.2%。新增服务业重点企业44家、纳税过千万元企业4家。中众合农产品物流园、金源商业综合体等重大项目开工建设，新增品牌汽车4S店2家。创成省级农村电子商务示范镇1个，获批省级电子商务示范园、示范企业各1个。金融机构年末存贷款余额分别为536亿元和328亿元，分别增长10%和11%。各类金融机构在宝纳税1.5亿元。编制完成全域旅游规划及射阳湖旅游特色小镇规划，创成省星级乡村旅游示范区2个，旅游收入增长19%。宽带网络实现提速降费。保险、邮政、盐务等服务业持续发展。发展动能得到新增强。开发开放加速拓展。全社会固定资产投资增长15.3%，工业固定资产投资占比达65%。超额完成市“四新”工业重大项目任务，新开工亿元项目13个。新上500万元以上技改项目40个，完成设备抵扣税2.8亿元，增长76.4%，增幅全市第一。实际到账外资6028万美元，外贸自营出口8.43亿美元，外经营业额2400万美元。“两创示范”工作深入推进，净增私营企业1560家、个体工商户4100户。新建标准化厂房5万平方米，新认定省众创空间1个。开发区与黄塍镇实行“区镇合一”管理体制。强化项目用地预审会审，重点工业集中区内涵提升、特色发展迈出新步伐。再次创成省国土资源节约集约模范县。重点改革扎实推进。贯彻落实供给侧结构性改革各项措施，实施“地条钢”清查整治，拾屯煤矿政策性停产关闭，旭东煤矿托管经营。深化“放管服”改革，“3550”改革扎实起步，推行不见面审批，不动产登记实现“一窗受理、集成服务”，80%以上审批事项实现“网上办”。“双随机”抽查有序推进。公共资源交易平台、城乡居民医保得到整合。机关事业单位人员养老保险登记有序开展。完成农村土地承包经营权确权登记颁证。加强地方债务管理，置换政府存量债务8.7亿元。成立建筑业产业基金，投放制造业产业基金2.55亿元，设立小微企业创业贷款风险资金池。发行企业债16亿元。向上争取非普惠制资金14亿元。创新驱动成效明显。新增国家高新技术企业9家、省高新技术产品65个、“三站三中心”13家。新一批科技镇长团驻宝任职。新建校企联盟12个，签订产学研合作协议62项。获批省“双创人才”4项、“外专百人”1项、市“绿扬金凤”领军人才10项，引进高层次创新创业人才48人。新增科技综合体5.2万平方米。开发区获批省留学归国人员创业园。新认定省专精特新产品1个。新增中国驰名商标1件、省级名牌产品3个，参与制订国家及行业标准9项，专利授权1260件。晨化股份在创业板上市。宝胜股份荣获全国质量奖鼓励奖。城乡建设呈现新景象。城市功能日趋完善。突出规划龙头作用，控规“一张图”得到较好落实。新城体育公园、县人民医院迁建等重大项目有序推进，南部片区联动开发格局加快成型。宝南路、城中路及白田路南延等骨干道路基本建成，白田中路、老淮江路等路段改造出新。完成宝射河北岸、运河城区段风光带建设，15个公园建成开放，新增城区绿地面积30万平方米。创新搬迁机制，依法组织征收，完成棚户区、城中村等搬迁30万平方米。整治老旧小区15万平方米。实施“三线”入地4.8公里。郭庄农贸市场竣工交付，提档升级公厕5座。城市环境综合整治扎实开展，交通秩序、市容环境得到改善，拆除违法建筑3.1万平方米。房地产市场平稳发展，实现商品房销售72万平方米。住宅小区物业管理机制不断完善。城乡统筹步伐加快。连淮扬镇铁路宝应段建设进度全市领先。省道331改扩建工程加快实施，沙氾公路柳堡段建成通车。改造盐宝线航道驳岸4公里。城南公交首末站建成投用，提档升级农村公路69公里，改造危桥15座。完成农村水利土方382万方，配套各类建筑物1433座。新建高标准农田18万亩。镇村公共设施和服务功能持续完善，建设农民安置区7个，新建集镇道路40多公里，清理河道70多公里，建成100亩以上生态林地6个。曹甸镇获批国家园林城镇。创成省“美丽乡村”“康居乡村”各2个。获评省耕地保护激励单位。生态环保不断加强。扎实开展“263”专项行动，主动对接江淮生态大走廊建设，累计实施年度工程86个。关闭“三证”不全砖瓦生产企业25家，关停化工企业6家、禁养区养殖场204家，湖区签约退养1.2万亩，拆除运河沿线各类码头、堆场、经营单位155个，同步开展饮用水源地一级保护区及运河西堤生态修复。交通干线沿线及沿湖村庄环境综合整治取得阶段性成效。铺设城镇污水管网25公里，氾水、曹甸污水处理厂建成投运。生活垃圾焚烧发电项目开工建设。新增生活垃圾分类收集设施250座。农药包装物回收处理35.5万件。新建节能建筑55.6万平方米，新增燃气用户8930户。成片造林6650亩，栽植苗木118万株，建成绿化整体推进村22个。秸秆综合利用率达95%。煤炭消费总量同比下降30%。万元地区生产总值综合能耗下降3.8%。完成化学需氧量、二氧化硫等减排任务。实施土地综合整治项目109个，争取资金投入4.3亿元。民生保障取得新成效。保障水平持续提高。新增城镇就业人数9000人，转移农村劳动力2000人。落实全民参保登记计划，新增各类参保3.7万人。筹建保障性住房200套，发放廉租补贴98户。归集住房公积金4.96亿元，贷款支取公积金6.94亿元。社会救助及优抚优待标准稳步提高，实现城乡低保一体化。县镇村三级慈善工作网络全覆盖。县残疾人综合服务中心建成投用，新建镇级残疾人之家8个。建档立卡低收入农户精准扶贫工作扎实推进，所有村集体经营性收入均达40万元，化解村级债务6500万元。社会事业协调发展。开发区国际学校、安宜实验学校二期工程启动建设。创成省优质幼儿园2所、省义务教育现代化学校8所，普通高考成绩位居全市前列，成功承办省“教海探航”活动。县疾控中心及4个农村区域性医疗卫生中心投入使用。医联体加快建设，家庭医生签约服务全面推开。新一轮县镇村文体阵地建设积极推进，新建基层综合文化服务中心80个、村级大舞台28个、城市书房1家。文体惠民工程有效实施，成功举办首届文化艺术节及重点文体活动近30场次。“中国乱针绣之乡”创建通过评审。社会主义核心价值观培育践行成果丰硕，“宝应好人”等道德模范典型不断涌现，文明城市创建通过省市测评。社会信用体系建设加快完善。社会治理进一步加强。大走访大排查大整治深入开展，加强和改进信访维稳工作，常态化开展普法宣传教育，年度群众安全感和政法队伍满意率全市第 一、全省领先。安全生产形势总体平稳。建成镇级综治中心10家。完成人民调解服务标准化省级试点任务。实施12345平台一体化建设，受理群众咨询投诉1.5万件。创成全省首批食品安全示范城市。省级双拥模范县创建通过验收。少数民族服务站实现镇区全覆盖。人武人防、外事侨台、机构编制、防震减灾、审计、物价、气象、宗教、档案、地方志、应急管理等工作稳步推进，工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、社科联、老干部、关心下一代等事业取得新成绩。一年来，我们自觉把迎接、宣传、贯彻党的十九大这个主线贯穿于政府工作始终，扎实开展“两学一做”学习教育，不忘初心，勤勉履职，政府自身建设不断加强。主动接受县人大依法监督和县政协民主监督，虚心听取各方意见，办理人大代表建议和政协委员提案470件，满意率达98.9%。建成电子政务外网，政府网站集约化建设顺利推进，政务公开进一步落实。法治政府建设职责不断压紧压实，基层法制机构履职能力建设荣获省政府法制创新奖。认真贯彻落实全面从严治党要求，驰而不息反“四风”，重拳出击抓反腐，政府系统党风廉政建设持续深化。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，也是历届县领导班子打下坚实基础和老领导、老同志关心帮助的结果，更是全县干部群众共同打拼的结果。在此，我谨代表县人民政府向在座的各位人大代表、政协委员，并通过你们向全县广大干部群众，向所有关心、支持和参与宝应发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！与此同时，我们也清醒地认识到全县经济社会发展面临的挑战和问题：经济发展结构性矛盾较为突出，新旧动能转换、培育新增长点任重道远；基础设施配套仍需完善，城乡建设与管理水平有待进一步提高；基本公共服务供给仍需加强，防范各类风险、创新社会治理的任务依然艰巨，特别是面对人民群众对美好生活的更高期待，还需要我们坚持问题导向，奋力攻坚克难，努力在抓重点、补短板、强弱项上取得积极进展。2018年工作任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。根据县委十二届四次全体（扩大）会议总体安排，今年全县经济社会发展继续坚持稳中求进总基调，主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长9%以上；全社会固定资产投资增长12%；全社会消费品零售总额增长10%；实际到账外资6000万美元；城乡居民人均可支配收入均增长9%左右。新时代标注新方位，新目标引领新征程。新的一年，政府工作指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市决策部署，紧扣“两聚一高”和“十件大事”，牢牢把握“产业发展推进年、城市品质提升年、民生改善攻坚年、能力作风优化年”总体要求，团结带领全县人民聚焦高水平小康，推动高质量发展，把“四个宝应”建设不断推向前进。重点抓好六个方面的工作： 一、突出转型升级，调优经济结构聚力发展先进制造业。主动对接“中国制造2025”“互联网+”等行动计划，奋力推动制造业量质并进，全年工业开票销售、入库税收、设备抵扣税均增长10%，规模以上工业增加值增长8.2%。强化组织推进，落实重点任务，高效完成国家级光伏发电应用领跑基地年度工程建设，为争取政策支持、招引集聚项目创造良好条件。推动输变电装备产业加快向基础材料、成套装备等方向延伸，规模企业开票销售突破350亿元。促进机械装备、电子信息、汽车汽配、有机食品等产业放大竞争优势，加快提质扩量。坚持项目为王，实施重大项目6个、亿元项目10个、5000万元项目20个。强化对接申报，争取更多项目列入省市“笼子”，推动滚动建设。加大扶工助企力度，提振实体经济发展信心，引导企业聚焦主业、降低成本、做精做强，新增10亿元企业3家、5亿元企业3家、亿元企业10家、规模企业30家。启动“机器人+”智能制造行动计划，实施500万元技改项目40个、1000万元技改项目10个，其中智能化技改项目占比达50%以上。创成省市示范智能工厂（车间）3家、“机器换人”示范试点企业7家。积极推进建筑产业现代化，增强市场竞争力和抗风险能力，实现建筑业施工产值525亿元，增长7%。加快推进农业现代化。深化农业供给侧结构性改革，增加优质绿色农产品供给，新增设施农（渔）业1.5万亩、有机农业3000亩。推进国家“优质粮食工程”建设，稳定粮食生产。实施农业规模项目20个，新增县级以上农业龙头企业10家，农业龙头企业销售增长6.5%。发展农村电商、休闲旅游等新兴业态，提升农产品加工业，加快农村一二三产业融合发展。加快现代渔业园区和特色养殖基地建设。推进农业信息进村入户，实现村级益农信息社全覆盖。启动省级粮食生产全程机械化示范县创建，创成市级粮食生产全程机械化示范镇3个，新增大型农机具600台（套）。强化农产品质量安全监管，新创“三品一标”30个以上，推广农业新品种10个。新增新型职业农民6000人、家庭农场150个，培育县级以上农民专业合作社示范社15家。新增“农田托管”面积5万亩。积极培育现代服务业。优化规划布局，推动提速增效，服务业增加值突破280亿元、占比提高1个百分点。坚持市场主导、集聚发展，争取落实高品质城市商业综合体及品牌服务项目3个以上，新开工重大项目3个、亿元项目6个。培育壮大重点服务业企业，新增纳税过千万元企业4家、过500万元企业6家、重点企业30家，服务业税收增长8%。加快农产品物流园建设，完善专业物流服务，推动物流业规模化、专业化发展。实施软件信息产业园提档升级，鼓励引导科技服务、电子商务、文化创意等企业入园发展。引进各类金融机构入驻，丰富新型金融业态。健全城乡商贸流通体系，积极引进一批名店名品，推动时代国际等传统商贸街区改造提升。加快发展健康养老、家庭服务等生活性服务业。创新旅游发展机制，加快射阳湖荷荡温泉项目建设，办好富有地方特色的乡村旅游活动。 二、深化改革创新，增强发展活力推进创新创业。强化创新驱动发展，突出企业自主创新，新增国家高新技术企业10家、省高新技术产品60个、“三站三中心”10家。发挥科技镇长团作用，密切产学研合作，促进成果转化应用，新建校企联盟10个，签订产学研合作协议60项。加大人才建设力度，引进高层次人才50人以上，获批省市高层次领军人才计划10项以上，加强本土特色人才队伍建设。优化“双创”服务，继续推进小微企业“两创示范”，培育发展创客经济，提升科技综合体运营发展水平，支持自主创业1000人以上，净增私营企业1100家、个体工商户2100户，新增市级以上众创空间2家。加强企业家队伍建设，弘扬优秀企业家精神，培育一批“企二代”“创二代”。新创省级名牌产品2个，参与制订国家及行业标准4项，专利授权1300件，力争“新三板”挂牌2家。持续深化改革。认真落实供给侧结构性改革要求，更好地发挥改革牵引作用。积极探索“放管服”改革新路径，确保“3550”目标任务落到实处。围绕“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批服务新模式，促进政务服务线上线下融合。完善“双随机”抽查机制。统一城乡居民医保待遇。推进机关事业单位养老保险制度建设。健全供销合作总社“三会”治理结构。实施事业单位公务用车制度改革。规范党政机关办公用房使用管理。推动财政绩效评价提质扩围，加快投融资平台市场化转型。向上争取非普惠制资金15亿元。加强综合治税平台建设。创新小微金融服务，新增贷款31亿元，发放小微贷款16亿元。妥善处理工业企业补办不动产权属登记。争取发行江淮生态大走廊企业债。加强农村“三资”管理。稳步推进农村土地“三权”分置，流转土地经营权5万亩以上，农村集体产权进场交易实现全覆盖。推进开发开放。提高项目招引组织程度，主动对接长三角、珠三角等发达地区，不断深化专业招商、驻点招商、以企引商，积极承接产业转移，切实提高招商实效。鼓励现有企业与大型国企、上市公司、跨国集团实施战略重组，加快深度合作、“联姻”发展。坚持引独资、抓合资、促增资并举，一二三产齐抓，进一步创新利用外资方式，拓展利用外资渠道。推进外贸优质优价、优进优出，大力发展跨境电商，实现外贸自营出口8.85亿美元。主动融入“一带一路”国家战略，加快“走出去”步伐，实现外经营业额2600万美元。以“一特三提升”为抓手，加快开发区转型发展，推进光伏制造产业园建设，在全省同类园区中实现争先进位。推动城区工业板块协同发展，强化项目共建，提升配套水平，促进产城融合。严格项目预审会审，深入挖掘用地潜力，推进园区集约化、特色化发展。 三、统筹城乡发展，建设美丽家园提升城市品质。启动城市总体规划修编，重点加强专项规划研究，编制完善城区各类规划8个。坚持节点改造、轴线提升、板块推进，加快新城体育公园建设，高标准建设高铁客运枢纽及周边道路，实施宝南湖、宝应大道等重要节点绿化提升工程。优化北部片区功能布局，建设城北公园，实施淮江路北延等路网工程。加快“五老”改造步伐，推进宋泾河整治，新建改造农贸市场2个，提档升级公厕5座，征收搬迁房屋15万平方米。加大城区治堵保畅力度，加强停车设施建设与管理。继续强化市容环卫责任区制度落实，推动学校、医院、农贸市场等周边常态长效治理。实施垃圾分类和治理专项行动，建成生活垃圾焚烧发电项目，启动建筑垃圾资源化利用场和垃圾中转站建设。规范高层建筑二次供水管理。加强住宅小区物业管理监督和考核，提高物业管理服务质量。打造特色镇村。积极实施乡村振兴战略，推动优势产业、特色经济与城镇建设互动并进，提升镇村综合实力，努力打造一批强镇名村。加强重点镇“五个一”、一般镇“三个一”建设，重点实施幼儿园、卫生院、农贸市场等功能性项目，新建、改造提升集镇公园5个，着力解决设施滞后、特色缺失、管理薄弱等问题。推进特色小镇建设，曹甸镇争创省级特色小镇。坚持日常管护与重点治理并举，全力提升村庄环境“五位一体”管护效果，打造岸绿、水清、景美的农村人居环境。完善村居综合服务中心、污水处理、绿化亮化和游园健身等基础设施，力争创成省“美丽乡村”2个、市级以上“特色田园乡村”1-2个。采取政府引导、市场运作等方式，推动资本、技术、人才等要素向乡村流动，不断探索“新乡土时代”农村发展新路径。完善基础配套。支持服务连淮扬镇铁路等重点工程项目建设，省道331改扩建工程全线开工。北延东阳路，实施县道大中修12公里。提档升级农村公路60公里，改造危桥10座。做好盐宝线航道整治工作。完成淮河入江水道整治增补工程，推进金宝渔业村渔民上岸。积极推动里下河洼地治理项目启动建设，实施年度农田水利项目4个，推广节水灌溉5600亩，改善灌溉面积2.3万亩。建设高标准农田4万亩以上。建成110KV泾河变，实施110KV宝应变扩建、曹甸变增容及新能源发电汇集送出等一批电力设施工程。积极推进智慧社会建设，重点深化民生、政务领域智慧应用，实现高速光纤宽带“村村通”。 四、坚持生态优先，推动绿色发展促进资源集约利用。厚植生态文明理念，积极发展循环经济、低碳经济，年内通过清洁生产审核企业4家，监察重点用能单位40家。鼓励绿色出行，新建城市快速充电站3座。推广绿色建筑，新建、改造节能建筑50万平方米。坚守耕地保护、开发强度、生态保护三条红线，节约集约利用土地，盘活闲置及低效用地1000亩。严格环境准入、污染物排放标准，完善有偿使用、生态补偿机制，全面落实差别化环境价格政策，加强资源消耗管控，万元地区生产总值综合能耗、主要污染物减排完成上级下达指标。强化环境综合治理。深入推进“263”专项行动，落实网格化监管责任，着力打好治气、治水、治土攻坚战。调整扩大高污染燃料禁燃区范围，强化秸秆禁烧和综合利用，开展燃煤工业窑炉改造整治，实施工业挥发性有机物治理项目8个，空气质量优良天数比率达85%。加大化工行业整治力度，关停搬迁化工企业4家。强化运河沿线综合治理，实施重点河道清水活水工程，整治黑臭水体1条。加强畜禽养殖污染治理，进一步提高规模养殖场治理达标率。继续开展农药包装物集中回收统一处理试点。铺设城乡污水配套管网30公里，完成城区污水处理厂三期工程，建成镇污水处理厂2个，新建村级污水处理设施44个，规划建设中港片区污水处理厂。新增生活垃圾分类收集设施500座。推进城乡生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深度对接江淮生态经济区建设，不断优化生态发展空间。全面落实“河长制”“断面长制”，启动省级水功能区达标建设。加强清水廊道、良好湖泊保护，继续推进交通干线沿线及沿湖村庄环境综合治理，湖区持证养殖退出4000亩，启动兰亭荡、广洋湖退圩还湖。实施城区重点部位园艺化改造，新建社区公园、口袋公园15个。深入开展造林绿化，加强绿化管理保护，积极推进生态中心、生态廊道建设，全年植树100万株，新增成片造林5000亩，整体推进村庄绿化20个村。 五、强化民生保障，促进和谐稳定提升富民增收普惠度。推动实现更加充分、更高质量的就业，健全低收入群体增收机制，多渠道增加城乡居民收入。新增城镇就业8000人，转移农村劳动力2000人。新增各类参保2.5万人。加大困难群体生活保障力度，积极开展慈善救助，扩大残疾人康复、就业服务面。推进医养结合试点，创建颐养示范社区2个，新建省标准化居家养老服务中心20个，建成县老年公寓二期工程，关心关爱农村空巢老人、留守儿童。新建经济适用房100套、筹建租赁性住房150套，住房公积金新增扩面4000人。全力打好精准脱贫攻坚战，全面落实“三保五助”扶贫开发各项举措，积极推进光伏扶贫。启动实施村级债务化解三年行动计划，新增无债村70个。提升公共服务均衡度。推动社会主义核心价值观深植宝应，争创全国文明城市提名城市。深入开展市民素质提升工程，深化移风易俗，涵育文明风尚，全面提升社会文明程度。坚持教育优先发展，增加优质教育资源供给，提升教育教学质量，开发区国际学校、安宜实验学校二期工程建成投用，开工建设宝楠国际学校，宝应中学争创省高品质示范高中。加快新城县人民医院建设，建成运西人民医院。稳步推进等级医院创建，放大医联体效应，健全分级诊疗体系，强化基层医技队伍建设，提升卫生计生服务水平。加强历史文脉传承，串联整合文化资源，积极融入大运河文化带建设。健全公共文化服务体系，催生更多文化精品，提升区域文化软实力。统筹谋划新一轮文体设施建设，新增基层综合文化服务中心70个。培育发展各类文体社团，扩大“一人一艺”覆盖面。积极做好省运会足球、柔道项目办赛备战工作，广泛开展全民健身运动。健全社会信用体系，增强全民诚信意识。提升社会治理满意度。创新网格化社会治理机制，打造共建共治共享格局。规范化建设人民调解体系，全面推行矛盾纠纷调解标准化服务。稳步推进“七五”普法，办好法治惠民实事。坚持依法治访，规范信访行为。注重打防结合、管服联动，织密人防、物防、技防三张网，构筑平安高地。强化企业安全生产主体责任，推进全天候、信息化防控体系建设，突出重点领域专项整治，动态消除安全隐患。依法管理民族宗教事务。建成应急广播体系。做好全国第四次经济普查工作。重视发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、社科联等群团组织作用。统筹推进外事侨台、人武人防、防震减灾、邮政通信、物价、档案、气象、盐务、双拥、红十字、地方志、关心下一代等各项事业全面协调发展。 六、顺应人民期待，狠抓自身建设加快建设法治政府。坚持正确政治方向，加强意识形态建设，切实强化“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实法治政府建设实施纲要，以法治推动政府治理体系和治理能力现代化。坚持依法配置权力，对权力清单和责任清单实行动态管理，切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督以及监察、司法监督，加强政府内部层级监督和审计监督，广泛听取社会各界人士的意见和建议，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量和落实率。深化行政执法体制改革，提高执法能力，完善执法监督。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度，完善重大事项风险评估、法律顾问等制度。深化政务公开，推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。着力建设实干政府。牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民的意愿和关切作为政府工作重点和着力点，在经济发展中关注惠民，在城乡建设中考虑利民，在社会治理中体现安民，既尽力而为，又量力而行，着力解决群众反映强烈的突出问题。深入解放思想，紧紧围绕新时代新理念新要求，善于谋划创新，敢于探索突破，勇于担当负责，在更大范围、更高层次上集聚要素、破解难题、推动发展。大兴调查研究之风，强化系统性思维，倡导研究型工作，建设学习型政府，提升公务员队伍能力素质。坚持求实务实落实，脚踏实地，真抓实干，对确定的目标、部署的任务一抓到底、落地有声。深化机关效能建设，创树一批机关服务品牌。健全完善工作问责机制和容错免责机制，加大奖勤惩庸治散力度，着力营造干事创业的浓厚氛围。持续建设廉洁政府。以永远在路上的恒心和韧劲，推动全面从严治党在政府工作各领域全过程落细落实。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。加强作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题。扎实推进党风廉政建设，压实“一岗双责”，注重抓早抓小，加强对重要领域、重点工程和关键环节的监督管理，使公职人员心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持从严从俭，厉行节约，强化预算刚性约束，严控一般性支出和政府性债务，建设节约型机关。坚持“亲”的服务，坚守“清”的底线，努力构建新型政商关系，不断优化营商环境，让企业定心、安心、放心发展。深化基层廉洁工程建设，推动正风反腐向基层延伸，以良好政风带动民风，让人民群众切实感受到清风正气。各位代表，幸福都是奋斗出来的，唯有埋头实干，才能成就一番事业；唯有不断拼搏，才能迎来精彩芳华。让我们在中共宝应县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，凝心聚力求发展，砥砺奋进谱新篇，为全面完成今年各项目标任务，进一步开创“四个宝应”建设新局面而努力奋斗！名词注释①“四新”：指新签约、新开工、新竣工、新达产。②“3550”改革：“3”指开办企业3个工作日内完成，“5”指不动产登记5个工作日内完成，“50”指工业建设项目施工许可50个工作日内完成。③“一特三提升”：“一特”指打造特色创新产业集群；“三提升”指提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率。④“三保五助”：“三保”指保基本生活、保危房改造、保基本医疗；“五助”指助贫困劳动力就业、助贫困学生完成学业、助创业意愿实现、助巩固脱贫成果、助薄弱村发展集体经济。宝应县十六届人大二次会议秘书处2018年1月

  2025-07-16

• 【宝应县招商】宝应经济开发区年产2万吨电磁线项目签约 招商引资再添硕果

  2023年，宝应经济开发区举行江苏双宇电工材料有限公司年产2万吨电磁线项目签约仪式，这一招商引资成果的落地，标志着区域在高端电工材料领域的产业布局迈出关键步伐。项目计划总投资3亿元，主要生产漆包圆线、裸铜扁线等系列产品，达产后将显著提升当地制造业产值与税收贡献，为经济高质量发展注入新活力。 （一）项目签约：聚焦高端制造的战略布局 电磁线作为电机、变压器等电气设备的核心材料，广泛应用于新能源、高端装备制造等领域，是支撑工业升级的关键基础部件。江苏双宇电工材料有限公司作为专业从事电磁线研发生产的技术密集型企业，凭借在行业内的领先产能规模与国际市场布局，此次与宝应经济开发区的合作，既是企业拓展发展空间的重要举措，也是开发区围绕产业链精准招商的具体成果。项目产品涵盖漆包圆线、裸铜扁线、纸包扁线等多个品类，其技术指标与质量标准符合国际先进水平，将进一步填补区域高端电磁线产品的供给缺口。 （二）服务保障：全流程机制护航项目推进 签约仪式上，宝应经济开发区相关负责人表示，将以此次项目签约为起点，建立全流程帮办服务机制。在前期厂房租赁环节，开发区将协调资源保障场地快速交付，并协助企业完成规划设计、手续办理等前期工作；针对项目建设与投产过程中的要素需求，相关部门将主动对接企业招工、融资、政策申报等事项，确保各项服务无缝衔接。通过优化营商环境、强化要素保障，全力推动项目从签约到投产的高效转化，为企业发展提供稳定支撑。 （三）发展展望：驱动产业链升级与区域增长 该项目的实施将对宝应经济开发区的产业生态产生多重带动效应。一方面，项目达产后预计年开票销售15亿元以上，税收1500万元以上，直接拉动区域经济总量提升；另一方面，作为技术密集型项目，其生产过程中对精密制造、材料研发等环节的需求，将间接促进当地上下游配套产业的集聚发展，推动形成从原材料供应到成品制造的完整产业链条。同时，项目产品远销欧美、日本等国际市场的特点，也将提升宝应制造在全球电工材料领域的竞争力，为区域产业国际化发展奠定基础。

  2025-07-14

• 【宝应县招商】宝应县两大产业产业基地开工 助力区域经济转型升级

  扬州宝应县通过招商引资推动产业升级，近期集中签约25个项目并启动两大重点产业基地建设。韵达快递电商区域总部基地和5G射频滤波器及天线生产线项目将进一步提升宝应县在物流和通信领域的竞争力，为区域经济发展注入新动能。 一、产业体系完善为项目落地奠定基础 扬州宝应县已构建新型电力装备、电子信息、轻纺及新材料等八大产业体系，并获批国家级光伏应用领跑者示范基地、全国输变电装备产业制造基地等称号。完善的产业链和配套能力为重大项目引进提供了有力支撑。此次集中签约的25个项目中，工业项目占比超过九成，显示出宝应县在制造业领域的持续吸引力。 二、韵达电商物流基地强化区域枢纽地位 韵达集团在宝应县投资建设的快递电商区域总部基地，是其在华东地区的重要战略布局。该项目将显著提升当地物流集聚区能级，通过智能化仓储和高效配送网络，带动传统产业转型升级。项目建成后，不仅可满足区域内电商物流需求，还将辐射周边地区，形成规模效应。 三、5G通信项目抢占技术制高点 5G射频滤波器及天线生产线项目的落地，标志着宝应县在通信技术领域迈出关键一步。该项目将重点研发生产5G核心部件，助力扬州地区打造通信模块产业集群。随着5G技术商用加速，该项目有望带动上下游配套企业集聚，形成完整的产业链条。 四、双轮驱动助推经济高质量发展 两大产业基地的建设体现了宝应县"传统产业升级"与"新兴产业培育"并重的发展思路。一方面通过现代物流提升传统产业效率，另一方面布局前沿技术领域，为经济持续增长提供双引擎。这种发展模式既立足当前产业基础，又着眼未来技术趋势，具有较强的示范意义。 五、营商环境优化持续释放吸引力 宝应县通过简化审批流程、强化要素保障等措施，不断提升项目落地效率。完善的产业配套和务实的服务理念，使得越来越多的优质企业选择在此投资兴业。未来，宝应县将继续聚焦主导产业，推动更多高质量项目落地，为区域经济发展提供坚实支撑。

  2025-07-14

• 【宝应县招商】开发区召开扫黑除恶专项斗争推进会 部署综合治理与宣传动员工作

  为深入贯彻落实中央和省、市关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，江苏省宝应经济开发区（黄塍镇）召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，统筹推进综合治理与招商引资环境优化。会议重点部署了专项斗争年度工作要点，强调通过强化宣传发动、深化打击整治等措施，为区域经济发展营造安全稳定的社会环境。政法条线全体人员、相关单位及村（社区）负责人参加会议，共同谋划专项斗争新阶段工作路径。 一、会议背景与总体要求 会议指出，扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和基层政权巩固。江苏省宝应经济开发区（黄塍镇）将专项斗争与优化营商环境紧密结合，通过打击黑恶势力保护企业合法权益，为招商引资提供法治保障。会议强调，要聚焦重点行业领域，健全长效机制，确保专项斗争取得压倒性胜利。 二、重点文件解读与任务分解 会议集中学习了《开发区扫黑除恶专项斗争工作要点》和《宣传工作实施方案》两份文件。文件明确要求： 1.强化线索摸排，建立行业领域黑恶势力清单化管理机制； 2.突出工程建设、市场流通等招商引资重点领域的专项整治； 3.创新宣传形式，运用新媒体扩大专项斗争知晓率； 4.将专项斗争纳入综合治理考核体系，压实属地管理责任。 三、四大核心工作部署 （一）提升政治站位 要求各级干部深刻认识专项斗争的政治意义，建立"一把手"负责制，实行周调度、月通报制度。 （二）强化组织领导 成立由政法委员牵头的专项工作组，统筹公安、市监等部门开展联合执法，完善行刑衔接机制。 （三）深化宣传发动 计划开展"进企业、进社区、进校园"三进宣传活动，设立专项举报奖励基金，激发群众参与积极性。 （四）加强综合治理 结合网格化服务管理，对征地拆迁、项目建设等招商引资关键环节开展常态化排查整治。 四、下一步工作要求 会议强调，要重点做好三方面工作： 1.思想共识再凝聚，克服"过关"思想，保持高压态势； 2.打击力度再加大，聚焦"套路贷""村霸"等突出问题开展专案攻坚； 3.宣传声势再提升，制作典型案例警示教育片，举办成果巡回展览。 会议最后要求，江苏省宝应经济开发区（黄塍镇）各相关单位要形成工作合力，把专项斗争与优化营商环境、推进招商引资相结合，为经济社会高质量发展扫清障碍。通过建立黑恶势力预防预警机制，切实提升人民群众安全感和满意度，筑牢平安建设根基。

  2025-07-11

• 【宝应县招商】扬州市工信局负责人赴宝应考察重大项目进展与招商引资成效概述

  在招商引资战略推动下，扬州市工信局局长率队对宝应县开发区的重点项目进行了实地调研，旨在评估项目推进状况，排查建设难题并强化服务支持。该活动聚焦医药、电缆、纺织、新能源等七个关键领域项目，强调安全生产和资源协调，为地方经济注入活力，确保招商引资成果高效转化并助力区域可持续发展进程。 一、调研背景与目的 此次调研是扬州市工信部门践行高质量发展要求的重要环节，围绕区域招商引资工作的深化而展开。宝应县作为扬州市关键产业承载地，近年来通过招商引资引入了多个战略性项目，成为支撑地方经济的重要引擎。调研主要目的包括评估重点项目建设对招商引资目标的贡献度，识别影响进度的瓶颈，并提供高效解决方案，推动项目早日投产，从而夯实区域产业基础并优化营商环境。调研组的行动体现了政府部门对项目落地全过程的关注，通过实地走访强化政策对接，确保招商引资策略从纸面落实至实际建设中，避免形式主义。 二、实地考察过程 调研组一行首先参观了扬州市中宝制药项目现场，详细了解制药生产线布局和设备安装情况，该项目聚焦医药创新领域，是招商引资引进的关键高科技产业之一。随后，考察了宝胜智能网络电缆制造基地，考察组听取项目负责人汇报，重点核实电缆生产的智能化系统部署进度；转至宝胜高分子电缆材料生产基地，关注新材料研发与应用；对扬州名仁苏打水生产线进行查验，评估消费品制造业的推进；接着走访江苏康源纺织三期工程，检查纺织技术升级效果；探访江苏艾立克新能源设施，聚焦新能源设备生产进展；最后视察江苏欧展科技园区，了解电子信息产业布局。整个过程覆盖七个重大项目，调研组通过现场踏勘、技术交流和资料查阅，全面把握各项目当前阶段的核心内容与执行现状。 三、项目进展与挑战 总体来看，七个项目建设进展符合预期规划，其中部分项目如宝胜高分子电缆材料和扬州市中宝制药已达到预设进度节点，显示出招商引资引进项目的稳定性与潜力。然而，调研中发现一些挑战：部分项目面临供应链衔接不畅问题，影响设备调试周期；有基地在技术人才引进方面存有困难，导致研发环节延迟；同时，个别施工现场的安全监管细节有待加强。调研组强调这些难题需综合施策应对，建议当地加强资源整合，例如通过政企合作提供人才培训和物流支持。项目方反馈表明，若获得及时协调，建设效率可进一步提升，最终实现招商引资的预期目标。 四、工作要求与指示 基于调研结果，调研组提出明确工作要求：一是强化项目建设进度管理，确保投资规划有序推进，杜绝拖延，争取项目早日投产并服务于区域经济；二是严格安全生产管理，要求项目方及监督部门将安全置于首位，加强日常隐患排查，完善细节管控机制，防范安全事故发生；三是提升统筹协调能力，由宝应县重点项目办公室牵头整合各方资源，协助投资方解决实际困难，如审批流程简化、资金支持等，全方位推动项目高质量发展。这些要求体现了政府部门的服务导向，旨在通过主动服务化解招商引资中的障碍。 五、后续行动与区域展望 调研结束后，宝应县相关部门迅速响应，制定针对性行动方案以落实要求。例如，开发区管委会将牵头建立项目进度跟踪机制，强化跨部门协作；县工信局计划组织专家团队提供技术支持，助力技术升级。展望未来，此类调研将持续赋能招商引资工作，推动宝应县形成产业链条完善的投资环境，吸引更多高质量项目进驻。扬州市工信部门也将深化此类行动，强化全周期服务，确保招商引资引入的项目从开工到投产顺畅无阻，最终为扬州市整体经济发展贡献关键力量。

  2025-07-11

• 【宝应县招商】无锡企业家考察团赴宝应洽谈电力装备产业合作与投资机遇

  2023年，无锡新型电力装备产业企业家考察团访问宝应县，旨在通过实地交流推动招商引资，深化两地产业协作。考察中，地方领导陪同团队深入多家企业及拟供应地块，并召开座谈会详细介绍宝应县的人文历史、投资环境和政策优势。企业家代表积极响应，强调项目落地以促进产业集聚和高质量发展。 一、考察背景及产业联动必要性。此次考察源于无锡市新型电力装备产业的战略拓展需求，无锡市作为国内电力装备制造重要基地，需寻求产业链上下游资源整合。宝应县以其主导产业——新型电力装备为依托，产业集聚度高、配套完善，提供项目承载空间。此次交流旨在利用两地互补优势，通过招商引资机制吸引无锡企业投资，巩固长三角区域产业协作网络，为区域经济注入新动能。 二、考察行程及现场调研。团队先后走访阿斯塔导线、宝胜科技城、锡洲电磁线等三家核心企业，深入了解生产设施、技术研发及市场定位。同时，考察了拟供应地块，评估其基础设施、物流配套及环境承载力。实地环节帮助企业家直观感知宝应县的实际承载力，宝应县领导重点解说土地资源利用率及产业园区规划，凸显在新型电力装备领域的聚合效应。 三、座谈会交流及投资环境解读。在座谈会上，宝应县地方领导向无锡代表致以热情欢迎，系统介绍宝应县的人文底蕴、历史沿革、生态环境，并详述宝应开发区投资环境，包括区位交通优势、政策扶持措施及产业基金资源。话题聚焦产业融合机遇，强调创新驱动导向，引导企业家思考在宝应县布局项目的经济可持续性，双方就深化供应链对接、人才培养等议题展开互动。 四、企业家反馈与合作承诺。宝应县招商大使代表率先发言，感谢地方各界对项目落地的坚实支持，承诺加速现有项目建设以实现早竣工、早达产，为宝应县产业集聚和经济高质量发展提供动能。其他无锡嘉宾一致肯定宝应县的产业基础、营商环境及服务体系，认为其对投资决策具显著吸引力；他们提议加强后续互动，力争在短期形成项目合作框架，推动成果转化。 五、合作前景及区域影响评估。考察活动促进两地产业深度对接，潜在合作将优化无锡市的产能布局，增强宝应县主导产业的韧性。未来双方可通过技术共享、市场协同及政策协同机制，助力新型电力装备领域升级，例如推动创新研发中心建设或建立绿色制造示范项目。这有助于打造长三角一体化新标杆，带动就业增长和区域协同发展，符合国家高质量发展战略导向。后续计划通过跟踪机制确保项目落地进度，巩固双边伙伴关系。

  2025-07-11

• 【宝应县招商】宝应七里村荣获扬州“书香乡村”称号 阅读赋能乡村发展

  扬州市宝应经济开发区七里村在2018-2019年度扬州市全民阅读先进典型选树活动中荣获“书香乡村”荣誉称号。该村以全民阅读工作为抓手，通过系统化推进文化建设，不仅营造了“多读书、读好书、好读书”的浓厚氛围，更以书香底蕴提升乡村治理效能与文化软实力，为优化营商环境、助力招商引资奠定了文化基础。 （一）强化顶层设计，构建阅读推进体系。2018-2019年度，七里村严格按照宝应经济开发区关于推进全民阅读、建设书香城市的总体部署，结合村庄实际制定专项工作方案。成立由村“两委”牵头的全民阅读工作领导小组，将阅读工作纳入村级年度重点任务清单，明确责任分工与推进节点。依托村级综合文化服务中心，升级改造农家书屋，新增文学、科技、农业技术等各类图书千余册，配备电子阅读设备，建立图书借阅登记制度，确保阅读资源规范管理与高效利用。同时，整合村内新时代文明实践站、文化活动广场等阵地资源，打造“15分钟阅读圈”，为村民提供便捷阅读服务。 （二）创新活动载体，营造全民阅读氛围。七里村立足村民阅读需求，策划开展系列特色阅读活动。面向青少年群体，开设“假期阅读课堂”，组织志愿者辅导学生开展经典诵读、读书心得分享；针对中老年村民，举办“夕阳红读书会”，围绕健康养生、红色故事等主题开展集体阅读；结合传统节日，举办“我们的节日·端午诗会”“中秋经典诵读”等活动，将阅读与民俗文化传承相结合。此外，通过村民议事会、道德讲堂等平台融入阅读元素，引导村民在议事协商中引用书中知识、借鉴先进经验，推动阅读成果转化为乡村治理实践。活动开展以来，村民参与度持续提升，形成家庭成员互荐好书、邻里之间交流阅读感悟的良好风气。 （三）深化成果转化，助力乡村全面发展。此次荣获“书香乡村”称号，是扬州市对七里村全民阅读工作的肯定。七里村表示，将以此次表彰为契机，持续深化全民阅读工作成效。下一步，该村计划引入数字化阅读资源，建设村级电子阅览室，拓展村民阅读渠道；联合周边企业开展“企业职工读书月”活动，推动村企阅读资源共享；结合乡村产业发展需求，定向采购农业技术、电商运营等实用类图书，助力村民技能提升。通过持续推进全民阅读，七里村将进一步以文化建设凝聚乡村发展合力，为宝应经济开发区乃至扬州市书香城市建设贡献基层力量。

  2025-07-10

• 【宝应县招商】开发区召开门楼牌清理整治推进会 打造智慧化管理样板工程

  为提升城市精细化管理水平，优化营商环境助力招商引资，江苏省宝应县开发区（黄塍镇）于2023年4月召开门楼牌清理整治专项行动工作推进会。会议围绕智能化门楼牌换发、部门协同机制建设等核心任务展开部署，旨在通过标准化、信息化手段解决地址管理混乱问题，为区域社会治理和经济发展提供基础支撑。 一、专项行动背景与目标任务 门楼牌是城市公共基础设施的重要组成部分，关乎民生服务、治安管理和行政效能。随着宝应县开发区城市化进程加快，部分区域存在门楼牌缺失、编号错误、样式不统一等问题，影响群众办事效率和部门协同管理。此次专项行动以《江苏省标准地址信息管理办法》为指导，结合《扬州市门楼牌编制规范》要求，计划通过3个月集中整治实现三个目标：一是全面核查登记现有门楼牌信息，建立动态数据库；二是推广二维码智能门楼牌，集成政务导航、便民查询等功能；三是形成多部门联动的地址管理长效机制，为智慧城市建设夯实基础。 二、重点工作部署与责任分工 会议明确划分了各部门职责：民政部门牵头制定技术标准，统筹协调进度；公安机关负责地址信息采集和系统录入；规划部门提供地理信息数据支持；财政部门落实专项经费保障；各村（社区）配合开展实地摸排。实施方案要求分三阶段推进：第一阶段完成全域摸底排查，重点梳理企业集中区、新建住宅区的门牌缺失问题；第二阶段启动智能化门楼牌制作安装，优先覆盖主干道和重点招商项目周边；第三阶段开展验收评估，建立常态化维护机制。 三、创新举措与质量把控 为提升工作实效，会议提出三项创新措施：一是运用GIS地理信息系统实现门牌编号科学规划，避免重复跳号；二是开发微信小程序方便群众自主申报信息；三是将门牌数据接入开发区智慧管理平台，与网格化服务、应急管理等系统互联互通。质量管控方面强调"双随机"抽查机制，由纪检监察部门对信息采集准确率、安装及时率等指标进行督查，确保数据误差率低于1%。 四、长效意义与示范效应 此次整治不仅是基础民生工程，更是宝应县开发区推进市域社会治理现代化的关键举措。标准化门楼牌有助于提升快递物流、应急救援等服务的精准度，优化企业落户的区位识别效率。会议特别指出，要总结形成可复制的"清理-规范-智控"工作模式，为扬州市其他功能区提供参考经验，助力打造"数字扬州"示范样板。

  2025-07-10

• 【宝应县招商】宝应经开区召开招商引资考核工作布置会 深化全员招商推动任务完成

  宝应县经济技术开发区为深入推动招商引资工作，激发全区全员招商热潮，确保招商引资目标任务有效落实，组织召开招商引资考核工作布置会。会议聚焦于文件学习与任务部署，明确了考核报备的具体要求，强化各单位协作参与，旨在通过精准施策促进招商引资质效提升，为开发区的经济发展注入新动能。 一、会议召开的背景与目的 招商引资作为开发区经济增长的关键引擎，面临复杂外部环境的挑战，2020年全球疫情对经济造成冲击，开发区需通过系统性部署实现任务完成。宝应县经济技术开发区管委会对此高度重视，会议旨在掀起全区全员招商热潮，覆盖企业、村级等多领域参与。此会紧扣开发区招商引资总体方案，强调以考核为抓手优化工作流程，确保各条线联动落实。全区各单位负责人通过参会，提升了招商共识，明确了目标任务导向，为后续行动奠定了基础。 二、会议主要内容的详细阐述 会议由区党工委委员主持，会上重点学习了招商引资考核相关文件。招商局信息科人员带领参会者深入解读《2020年全区招商引资工作考核意见》和《关于及时报备招商引资考核指标完成情况的通知》，文件明确了考核指标、报备节点及评估标准。学习过程强调文件精神的领会与转化，确保各单位执行到位。讨论环节聚焦报备流程的优化，避免了数据虚报风险，增强了工作的规范性与可操作性。此举源于江苏省招商引资政策要求，强化了全区执行力，为任务落地提供了坚实支撑。 三、会议提出的具体要求与强化措施 会议明确了三个核心要求：一要深入学习领会文件精神，确保招商政策理解精准、执行统一；二要及时准确传达与报备任务进展，杜绝拖延或遗漏；三要保质保量完成指标，强调项目落地的真实性与可持续性。这些要求针对各条线、村居单位设计，通过强化报备制度，保障考核透明高效。开发区管委会强调，相关措施旨在培养责任意识，推动全员参与招商，实现招商工作由粗放向精细转变，避免了形式主义隐患。 四、参会人员结构及后续工作部署 参会代表包括开发区各条线、各村居负责考核材料报备人员，覆盖全区多个层级。会议强调了协作机制，鼓励村级单位作为前沿力量积极参与报备工作。会后，开发区管委会将强化跟踪督导，确保要求转化为行动力。此举基于扬州市招商引资指导方针，致力于将考核结果应用于招商成效评估，为开发区可持续发展赋能。通过全员动员，会议营造了浓厚的招商氛围，体现了全区攻坚克难决心。 五、会议对全区招商工作的战略意义总结 此次布置会不仅是一次任务安排，更是一次招商理念的深化，强化了招商引资在开发区核心功能中的地位。2020年开发区经济转型关键期，通过全员招商，推动了产业升级与项目落地。全区将以此为契机，优化考核体系，确保各项指标如期实现。江苏省招商引资战略规划被引为参照，凸显了开发区作为区域经济发展引擎的责任。总体看，会议彰显了务实作风，为招商高潮持续升温奠定了制度基础。

  2025-07-09

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